Правовыми основами российского законодательства о здравоохранении являются:

- соответствующие положения Конституции Российской Федерации и конституций республик в составе Российской Федерации;

- Закон "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" и другие законы РФ;

- указы и другие нормативные акты Президента России;

- постановления Правительства РФ;

- приказы, инструкции и положения Министерства здравоохранения РФ;

- правовые акты субъектов РФ.

В Конституции РФ отдельная статья 41 посвящена праву граждан России на охрану здоровья и медицинскую помощь:

- каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений;

- в РФ финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населенения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощреятеся деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Кроме того вопросы охраны здоровья граждан и организации здравоохранения прямо или косвенно отражены и в других статьях Конституции РФ (ст. 2, 19, 20, 21, 37, 38, 39, 40, 42, 58 и др.).

Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР в 1991 г., также провозгласила, что каждый имеет право на квалифицированную медицинскую помощь в государственной системе здравоохранения.

Значительным событием в области охраны здоровья населения России стало принятие 22 июля 1993 г. Основ законадательства РФ об охране здоровья граждан, которые были разработаны Институтом социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением имени Н.Е.Семашко.

При подготовке данного Закона были использованы международные правовые акты, отечественный опыт, предложения по совершенствованию медицинского обслуживания.

Одной из важнейших статей Основ является статья 2, в которой определены основные принципы охраны здоровья в России:

- соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этим правами государственных гарантий;

- приоритет профилактических мер в области охраны здоровья;

- доступность медико-социальной помощи;

- социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

- ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

В последнее время в РФ принят целый ряд Законов, детально регламентирующих отдельные направления практической медицинской деятельности:

- Закон РФ "О медицинском страховании граждан в РФ";

- Закон РФ "О трансплантации органов и (или) тканей человека";

- Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

- Закон РФ "О донорстве крови и ее компонентов";

- ФЗ "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

- ФЗ "О лекарственных средствах";

- ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";

- ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";

- ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".

В следующей статье подзаконные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы экспертизы качества медицинской помощи.